UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS. FACULTAD DE EDUCACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN DIFERENCIAL Título del Seminario: Articulación entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación básica, frente a la atención de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales transitorias en el proceso de transición hacia primer año de enseñanza básica. Un estudio de caso en el segundo nivel de transición escolar, en el establecimiento Santa Luisa de Marillac de la comuna de Huechuraba. Seminario de grado presentado en conformidad a los requisitos para obtener el Grado de Licenciado/a en Educación Estudiante/es: Daniela Fernanda Farías Almonte Jennifer Andrea López Mellado Profesor Guía: Danny Arriagada Campos Diciembre, 2018 2 AGRADECIMIENTOS Quiero dar las gracias a mi familia especialmente a mis padres y hermanos por apoyarme en este largo proceso, en el cual estuvieron acompañándome en mis alegrías y tristezas. Gracias papitos por darme la facilidad de enfocarme en mis estudios este año y no tener otras preocupaciones, muchas gracias por esforzarse y darme lo mejor, ya que sin ustedes y sin su apoyo el camino se hubiera hecho más difícil, los amo. A ti mi Pablo, por apoyarme en todo momento, por ser partícipe de este proceso. Llegaste este año a mi vida, pero fuiste un pilar fundamental, gracias por entender mis estados de ánimos, eso te lo agradezco inmensamente, gracias por ser el mejor, te amo. A ti Daniela Farías, ya que gracias a nuestro trabajo en equipo logramos finalizar nuestra tesis, a pesar de las dificultades que tuvimos al principio supimos salir adelante, gracias por todo. Te quiero mucho. Por último, gracias a mis amigas Carolina Ortiz y Tabata Rosas por haber sido participe de este proceso, gracias por las alegrías que me dieron siempre, en todos los momentos en que más los necesite. Gracias por finalizar conmigo este proceso, las amo. Jennifer López M. 3 AGRADECIMIENTOS En primer lugar, quiero agradecer a Dios por darme las señales y mostrarme el camino para encontrar a tiempo mi vocación, la cual me llena el corazón y el alma de felicidad. Quiero agradecer con infinito amor a mis abuelos Fermín y Clara, por darme las alas para alcanzar este sueño, por apostar todo por mí y por sembrar tanto amor a lo largo de mi vida, sin duda alguna todo lo que he logrado ha sido gracias al apoyo constante de ustedes, a su confianza y cariño infinito, los amo. Quiero agradecer también, a mi maravilloso padre Antonio, el que ha sido mi súper héroe ayer, hoy y siempre. Gracias infinitas, porque me enseñaste a ser una mujer independiente, fuerte, que debe ser valorada, respetada y amada, que puede lograr lo que quiera y hacer lo que quiera, siempre y cuando sea la mejor en lo que hace. Tú, que has sido espectador de mis triunfos y fracasos, gracias porque siempre has estado a mi lado, dándome apoyo y confianza. Espero que disfrutes este momento tanto como yo, siempre quise darte una alegría como esta. Papito, te lo mereces todo. ¡Te amo! Víctor, amor de mi vida, quisiera darte infinitas gracias por tomar mi mano y acompañarme a hacer mi sueño realidad, te agradezco por tu paciencia eterna y tu amor incondicional. Gracias por soportar conmigo las tempestades, por ser mi apoyo, por darme aliento en mis momentos de debilidad y por creer tanto en mí, fuiste mi luz en los momentos de oscuridad. Gracias por ser mi amigo y el mejor compañero de vida. Te amo. Quiero darles las gracias a quienes han estado siempre conmigo, en especial a ti Pamelita, por ser tú, eres más que amiga, más que hermana, gracias infinitas por tantas alegrías, por enseñarme tanto, gracias por tu cariño infinito y comprensión. ¡Te adoro! Gracias Jennifer López, por ser tan buena compañera, sin tu apoyo esencial este proceso no hubiera sido tan maravilloso, fue agotador, pero lleno de conocimientos que marcarán nuestra vida profesional y personal. Eres la mejor Jenito, te quiero mucho. Daniela Farías Almonte 4 RESUMEN La presente investigación tiene como principal objetivo analizar el trabajo de articulación entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica frente al proceso de transición de los estudiantes del NT2, considerando la atención de estudiantes con NEE transitorias hacia la Educación Básica. Para un conocimiento específico de la temática a tratar, es que la investigación cuenta con un amplio marco teórico, que transita desde las bases curriculares hasta la atención a la diversidad. Esta investigación está realizada bajo un enfoque cualitativo, a través de un estudio de caso de tipo descriptivo, todo esto para poder identificar si existe una adecuada articulación del trabajo colaborativo entre las docentes implicadas en el proceso de transición de los estudiantes del NT2 hacia primer año básico. Así mismo, se aplicaron dos instrumentos de recogida de información, entrevista semi estructuradas y registros de observación. Los resultados alcanzados en el proceso se analizaron a través de cuatro categorías enfocadas en valoraciones, organización, atención a la diversidad y necesidades educativas especiales y, por último, en estrategias para apoyar el proceso de transición de los estudiantes desde NT2 a primer año básico. A través de los resultados alcanzados en las categorías mencionadas se pudo inferir que las profesionales que están insertas en el proceso de articulación y transición no están preparadas para apoyar el tránsito de los estudiantes desde NT2 a primer año básico considerando las NEET presentes en el aula. Así mismo se puede mencionar que el establecimiento no les otorga instancias formales a las docentes para organizar los tiempos y realizar actividades técnico pedagógicas para apoyar dicho proceso. Palabras claves: Articulación, Transición, Necesidades Educativas Especiales Transitorias, Diversidad. 5 ABSTRACT The main aim of this research is to analyse the interaction work among a nursery school educator, a differential educator and a primary school teacher facing the process of transition of students from NT2, considering the attention of special education needs children into Basic Education. For a specific knowledge of the topic to be addressed, the research has a broad theoretical framework, which covers the curricular bases to the attention to diversity. This research is carried out under a qualitative approach, through a case study of descriptive type, all this to be able to identify if there is an adequate articulation of the collaborative work among the teachers involved in the transition process of students of the NT2 towards first year. Besides, two instruments to collect information were applied: semi-structured interviews and observation records. The results achieved in the process were analyzed through four categories focused on assessments, organization, attention to diversity and special educational needs and finally, in strategies to support the transition process of the Students from NT2 to first year. Through the results achieved in the categories mentioned above, it could be inferred that the professionals who are inserted in the articulation and transition processes are not prepared to support the transit of the students from NT2 to the first year considering the NEET present in the classroom. Likewise, it can be mentioned that the school does not give the teachers formal instances to organize the timing and carry out technical pedagogical activities to support this process as well. Key words: Articulation, Transition, Special Transitional Educational Needs, Diversity. 6 INDICE CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................... 8 1.1 Antecedentes teóricos y empíricos ........................................................................................... 8 1.2 Justificación ............................................................................................................................ 11 1.3 Definición del problema ......................................................................................................... 13 1.4 Objetivos de la investigación ................................................................................................. 14 1.5 Sistemas de supuestos ............................................................................................................ 15 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO ........................................................................ 16 2.1 Mapa conceptual .................................................................................................................... 16 2.2 Bases Curriculares de Educación Parvularia .......................................................................... 17 2.3 Bases Curriculares de Educación Básica................................................................................ 24 2.4 Rol de la Educadora de Párvulos, Educadora Diferencial y Profesora de enseñanza básica . 27 2.5 Concepto de Articulación ....................................................................................................... 30 2.6 Resolución Exenta sobre la articulación ................................................................................ 33 2.7 Estrategias .............................................................................................................................. 35 2.8 Concepto de transición escolar ............................................................................................... 38 2.9 Decreto transición escolar ...................................................................................................... 42 2.10 Necesidades Educativas Especiales...................................................................................... 45 2.11 Programa De Integración Escolar......................................................................................... 48 2.12 Decreto Exento Nº170/2009 ................................................................................................. 51 2.13 Decreto N° 83/2015 .............................................................................................................. 54 2.14 Atención a la diversidad ....................................................................................................... 57 CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO ........................................................ 59 3.1 Enfoque de la investigación y paradigma ............................................................................... 59 3.2 Fundamentación y descripción del diseño.............................................................................. 61 3.3 Escenarios y actores ............................................................................................................... 62 3.4 Fundamentación y descripción de técnicas e instrumentos .................................................... 65 CAPÍTULO IV: ESTUDIO DE CAMPO ................................................................. 67 4.1 Obstaculizadores para la recogida de información ................................................................. 67 4.2 Facilitadores para la recogida de información ....................................................................... 68 7 4.3 Otras consideraciones ............................................................................................................. 69 CAPÍTULO V: ANÁLISIS DE DATOS ............................................................... 70 5.1 Recuadros o cuadros de categorías ......................................................................................... 70 5.2 Recuadros o cuadros de profesionales entrevistados para la recolección de datos y los momentos de observación. ........................................................................................................... 70 5.3 Forma de interpretación y análisis de datos ........................................................................... 72 CONCLUSIONES ................................................................................................. 101 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 107 ANEXOS ................................................................................................................ 113 Anexo N°1: Carta Gantt ............................................................................................................. 113 Anexo N° 2: Autorización para realización de tesis en el establecimiento ................................ 114 Anexo N°3: Autorizaciones de entrevistas ................................................................................. 115 Anexo N°4: Validaciones y revisión de instrumentos................................................................ 119 Anexo N° 5: Guiones de preguntas para entrevistas .................................................................. 139 Anexo N°6: Transcripción de entrevistas ................................................................................... 144 Anexo N°7: Registro de observación ......................................................................................... 170 INDICE DE RECUADROS Recuadro N° 1: Desde las Bases Curriculares hasta la atención a la diversidad Recuadro N°2: Componentes estructurales de las Bases Curriculares de Educación Parvularia Recuadro N°3: Componentes estructurales de las Bases Curriculares de Educación Parvularia. Recuadro N°4: Características de estudiantes en primer año básico 8 CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1 Antecedentes teóricos y empíricos Hace décadas en nuestro país ha estado de manifiesto la relevancia de fomentar una adecuada articulación en relación a la transición de los estudiantes de Educación Parvularia hacia la Educación Básica, ya que esto involucra grandes cambios en los menores ya sean de tipo afectivos, emocionales, curriculares, entre otros más. Por esta razón es que “La articulación pedagógica entre la Educación Parvularia y la Pedagogía General Básica ha sido una constante preocupación de los procesos de reforma educacional que ha vivenciado nuestro país desde el retorno de la democracia. (Ministerio de Educación, 2001, p.2). De acuerdo con la Subsecretaria de Educación Parvularia, mencionó que: “En cifras, la magnitud de este proceso en nuestro país es significativa: cada año, alrededor de 240 mil niños y niñas transitan desde la educación parvularia a primero básico” (Elige educar, 2017). Es por este motivo que se implementó el Decreto 373 el cual establece principios y definiciones técnicas para la elaboración de una estrategia de transición educativa para los niveles de Educación Parvularia y primer año de Educación Básica, mencionando en el Artículo N°3 que: Los establecimientos educacionales deberán elaborar una Estrategia de Transición Educativa (ETE), que aborde la transición de los niños y las niñas entre este nivel educativo y el Primer año de Educación Básica, desde una mirada sistémica e inclusiva que resguarde las características propias de la niñez, de su desarrollo y aprendizaje. (Decreto N° 373, 2017) Para ello, es necesario que el proceso de transición que se realiza entre ambos niveles sea considerando las necesidades, características e intereses propios de los estudiantes, ya que será fundamental para su proceso de enseñanza- aprendizaje. 9 Por otra parte, la Resolución 11.636 (2004) establece criterios técnicos sobre articulación curricular entre los niveles de Educación Parvularia y Educación Básica, hace referencia en el artículo N°1: “Los establecimientos educacionales que cuentan con el nivel de Educación Parvularia deberán desarrollar actividades técnico pedagógicas destinadas a mejorar la articulación entre el currículum de este nivel educativo con el de la Enseñanza Básica (Resolución 11.636, 2004). Así mismo: “Es necesario generar diversas instancias de articulación entre la educación parvularia y la enseñanza básica, con el propósito de asegurar la adecuada transición de los niños y niñas entre estos dos niveles educativos”. El Ministerio de Educación, a través de la resolución anteriormente mencionada indica que: La ampliación de cobertura de educación Parvularia, especialmente en el 2° nivel de transición, el que es cursado por más del 90% de los niños y niñas de 5 a 6 años de edad, hacen necesario oficializar normas de tipo técnico pedagógico destinados a apoyar y orientar el proceso de articulación entre la educación Parvularia y la enseñanza básica, para asegurar el ingreso, retención y progreso de los niños y niñas. (Resolución 11.636 Exenta, 2004) Por este motivo las articulaciones que realizan los docentes de Educación Parvularia y Educación Básica debe ser un proceso continuo en el cual se deben organizar, planificar acciones en beneficio de los estudiantes, considerando que: Un aspecto clave para lograr una buena articulación es alinear la organización del tiempo con el Plan de Mejoramiento, puesto que este constituye un referente fundamental para toda la escuela y define los énfasis pedagógicos para todos los niveles. Esto se logra, analizando en conjunto con las otras educadoras o educadores de los Niveles Transición y NB1, los diagnósticos respectivos considerando, además, el diagnóstico institucional. (Ministerio de Educación, 2009, p. 20) 10 Al crear estas instancias de articulación entre el segundo nivel de transición y primer año básico, los estudiantes lograrán crear vínculos prácticos entre ambos niveles y podrán adaptarse de mejor manera a esta nueva realidad educativa. Además, esto beneficiará a los infantes a que este paso de nivel no se convierta en una instancia frustrante y de nuevos cambios, ya que “La articulación debe garantizar ante todo un desarrollo progresivo, una continuidad lógica y natural, a fin de evitar que produzca cambios bruscos de una etapa a otra indicando que sólo este proceder favorecerá un buen desarrollo y aprendizaje en los niños” (Rodríguez Rivero y Turón Díaz, 2007). La ley 20.422 (2010) que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad, tiene como objetivo “Asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en la discapacidad” (Art N°1). Siendo ésta una ley que les permite a las personas que tienen algún grado de discapacidad incluirse activamente en la sociedad siendo éstos sujetos autónomos, participativos al igual que el resto de las personas. Por ello, los Programas de Integración Escolar (PIE) “Su propósito es favorecer la participación y el logro de los objetivos de aprendizajes de todos los estudiantes, aportando recursos y equiparando las oportunidades educativas especialmente para aquellos que presentan mayores necesidades para progresar en sus aprendizajes” (Manual de apoyo a la Inclusión Escolar en el marco de la Reforma Educacional, 2016, p.9). En el año 2009 se promulgó el Decreto 170, el cual fija normas para determinar a los alumnos con NEE que serán beneficiarios de las subvenciones de educación especial que establece así las siguientes definiciones: Los estudiantes que presenten NEE de carácter transitorio: Son aquellas necesidades no permanentes que requieren los alumnos en algún momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno o discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que necesitan de ayudas y apoyos extraordinarios para acceder o progresar en el currículum por un determinado período de su escolarización. (Art N°2) 11 1.2 Justificación En el país ha estado en manifiesto la articulación que se realiza entre Educación Parvularia y Educación Básica con respecto al proceso de transición de los estudiantes hacia primer año básico, debido a que el paso que dan los estudiantes desde la educación inicial hacia la enseñanza básica tiene grandes repercusiones en los menores ya sea por: el cambio de sala de clases, docentes, metodologías de trabajo, entre otras. Es por esto, que es necesario crear un proceso de articulación efectivo entre docentes para que los estudiantes se sientan preparados en esta nueva etapa escolar. Es por esto que la siguiente investigación tiene como finalidad analizar la articulación que realiza la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica para lograr una transición efectiva y exitosa de los estudiantes que presentan NEE transitorias hacia primer año básico en el establecimiento Santa Luisa de Marillac de la comuna de Huechuraba. Así mismo se pretende describir cual es la coordinación del trabajo entre las tres profesionales con respecto a las estrategias que utilizan para apoyar a los estudiantes en el proceso de transición, ya que es de suma importancia debido a que las estrategias facilitarían este traspaso de nivel. Por lo tanto, se pretende dar a conocer la importancia del proceso de articulación entre el nivel de Educación Parvularia con el nivel de Educación Básica, a través del análisis de dichas prácticas pedagógicas, pues en ella se estructuran las bases fundamentales de los estudiantes en su desarrollo personal, emocional y social, donde además se establecen lazos curriculares que dan paso para que los niños y niñas logren su proceso formal de aprendizaje entre ambos niveles en forma armónica. Es por esto que la articulación entre las Educadoras de Párvulos, Profesora de Educación Básica y Educadora Diferencial implica tener una claridad metodológica de lo que se espera en las prácticas pedagógicas, es decir, se requiere de una organización para abordar todas las necesidades presentes de los estudiantes en su etapa de educación inicial en cuanto a las habilidades, actitudes, conocimientos, desarrollo personal, entre otras. 12 Sin duda, la articulación ha sido una preocupación constante en los procesos de la reforma educacional de nuestro país y estudiantes, la cual debe garantizar ante todo un desarrollo progresivo y continuo en sus aprendizajes, con el fin de evitar que se produzcan cambios bruscos desde un ciclo a otro, debido a que la enseñanza en la educación inicial permite a los estudiantes desarrollarse integralmente a través de juegos, exploración, entre otros, en cambio la educación básica prepara a los estudiantes desarrollando nuevos conocimientos, habilidades y actitudes para la enfrentarse en la vida. Por ende, es necesario conocer, cómo se genera en el establecimiento la articulación entre la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica y como estas profesionales se organizan para realizar la transición de 2NT y primer año básico específicamente de los estudiantes que presentan NEE transitorias, ya que es de suma importancia conocer cómo se llevan a cabo estas prácticas especialmente con aquellos estudiantes que requieren apoyo. 13 1.3 Definición del problema Pregunta guía:  ¿Cómo es el proceso de articulación que se realiza entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica frente al proceso de transición de los estudiantes del NT2, considerando la atención de estudiantes con NEE transitorias hacia educación básica? Preguntas subsidiarias: 1. ¿Cómo es el proceso de articulación entre Educadora Diferencial y Educadora de Párvulos en relación a las estrategias de enseñanza-aprendizaje, para preparar a los estudiantes del segundo nivel de transición, en el proceso hacia la educación básica? 2. ¿Cuáles son las estrategias que brinda la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Enseñanza Básica para potenciar los aprendizajes para asegurar una transición efectiva y exitosa desde 2NT hacia la educación básica? 3. ¿Cuáles son las percepciones y valoraciones de la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación básica con respecto a las herramientas que brindan a sus estudiantes para apoyar el proceso 2NT hacia la enseñanza básica? 14 1.4 Objetivos de la investigación Objetivo general: - Analizar el trabajo de articulación entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica frente al proceso de transición de los estudiantes del NT2, considerando la atención de estudiantes con NEE transitorias hacia la Educación Básica en el establecimiento educacional Santa Luisa de Marillac, de la comuna de Huechuraba. Objetivos Específicos: - Describir la coordinación del trabajo entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica con respecto a las estrategias de enseñanza-aprendizaje utilizadas para preparar a los estudiantes en el proceso desde NT2 hacia la educación básica. - Analizar las estrategias que brinda la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica, para potenciar los aprendizajes y atender a la diversidad, para asegurar una transición exitosa y efectiva, desde NT2 hacia primer año de enseñanza básica. - Identificar cuáles son las percepciones y valoraciones de la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación con respecto a las herramientas que brindan a sus estudiantes para apoyar el proceso desde NT2 hacia enseñanza básica. 15 1.5 Sistemas de supuestos  Se estima que el trabajo de articulación entre la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica, frente al proceso de transición de los estudiantes de párvulos a enseñanza básica, no responde atingentemente a las necesidades de los estudiantes con NEE transitorias, para adquirir los aprendizajes correspondientes al nivel, lo cual constituye una barrera para una óptima transición de nivel.  Se considera que la coordinación del trabajo entre Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de educación básica, no contempla estrategias de enseñanza-aprendizaje pertinentes para preparar a los estudiantes en el proceso de transición desde NT2 hacia la enseñanza básica.  Se presume que las estrategias educativas elaboradas por la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación Básica, no son atingentes para potenciar los aprendizajes de los estudiantes y atender a la diversidad, en el proceso de transición.  Se estima que la Educadora Diferencial, Educadora de párvulos y Profesora de Educación Básica perciben que las herramientas que brindan a los estudiantes son insuficientes para apoyar el proceso desde NT2 hacia enseñanza básica. 16 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 2.1 Mapa conceptual Recuadro N° 2: Desde las Bases Curriculares hasta la atención a la diversidad Bases Curriculares Educación Parvularia Realizan Bases Curriculares Educación Básica Educadora de Párvulos Profesora Enseñanza Básica Educación Diferencial Articulación Estrategias Transición Para una efectiva Decreto N° 373 Resolución Exenta 11.636 Enfocada Necesidades Educativas Especiales Transitorias Programa Integración Escolar Decreto N° 170 Atención a la diversidad Decreto N° 83 Para: De tipo: A través de 17 2.2 Bases Curriculares de Educación Parvularia Según la Serie de Educación Parvularia (2001) en el año 1998 el Ministerio de Educación a través de la Unidad de Educación Parvularia, JUNJI, INTEGRA, Instituciones formadoras, Colegio de Educadoras de Párvulos, Colegio de Profesores, Comisiones Regionales de Educación Parvularia de todo el país, y educadores de base de diez regiones” (p.70). Se reunieron para definir el modelo curricular a elaborar, los ámbitos de acción que incluiría, las edades en las que se basarían y a los funcionarios educativos a quien estaría dirigido las nuevas bases curriculares (Ministerio de Educación, 2001). Tras esta reunión llegaron a la conclusión sobre la creación del nuevo currículo de Educación Parvularia y estas fueron las siguientes (p. 70)  Elaborar "Bases Curriculares para la Educación Parvularia" orientadas a favorecer aprendizajes de calidad para todos los niños y niñas (…)  Considerar como un todo, el ciclo que comprende la Educación Parvularia, desde el nacimiento hasta el ingreso a la Educación Básica, con algunas distinciones en subciclos.  Orientarlas a todas las modalidades educativas existentes en el país, considerando la gran diversificación de la oferta educativa del nivel.  Dirigirlas a profesionales del sistema que trabajen en los diversos programas, instituciones y modalidades curriculares. Posteriormente en el año 2001 se finalizó la creación de las Bases Curriculares de Educación Parvularia, las cuales se definen como: Las Bases Curriculares de Educación Parvularia que son un marco referencial para las y los Educadores de Párvulos, centrado en aprendizajes considerados esenciales para todo párvulo chileno y que ofrece espacios para la expresión de las diversidades de niños, familias y educadores, en la 18 búsqueda de la conformación de comunidades educativas afectivas y efectiva. (Serie de Educación Parvularia, 2001, p.74) Así mismo, según las Bases Curriculares de Educación Parvularia (2001) “El nuevo currículo propuesto para el nivel de la educación parvularia ofrece a las educadoras un conjunto de fundamentos, objetivos de aprendizaje y orientaciones para el trabajo con niñas y niños” (p.07). Brindando así una educación de calidad considerando los intereses, fortalezas, necesidades, entre otros de los estudiantes, de igual manera los prepara para un óptimo desarrollo en esta etapa inicial, favoreciendo así: (...) Una educación de calidad, oportuna y pertinente, que propicie aprendizajes relevantes y significativos en función del bienestar, el desarrollo pleno y la trascendencia de la niña y del niño como personas. Ello, en estrecha relación y complementación con la labor educativa de la familia, propiciando a la vez su continuidad en el sistema educativo. (…) (Bases Curriculares de Educación Parvularia, 2001, p.22) Es importante aludir que en las Bases Curriculares de Educación Parvularia (2001) se reconoce y establecen principios generales, en lo que continuación se mencionarán solo algunos de ellos:  Promover el bienestar integral del niño y la niña mediante la creación de ambientes saludables, protegidos, acogedores y ricos en términos de aprendizaje, donde ellos vivan y aprecien el cuidado, la seguridad y la confortabilidad y potencien su confianza, curiosidad e interés por las personas y el mundo que los rodea.  Promover en la niña y el niño la identificación y valoración progresiva de sus propias características personales, necesidades, preferencias y fortalezas, para favorecer una imagen positiva de sí mismos y el desarrollo de su identidad y autonomía (…)  Propiciar aprendizajes de calidad en las niñas y niños que sean pertinentes y consideren las diversidades étnicas, lingüísticas y de género, y las necesidades 19 educativas especiales, junto a otros aspectos culturales significativos de ellos, sus familias y comunidades.  Propiciar un trabajo conjunto con la comunidad con respecto a las características y necesidades educativas de la niña y del niño, para generar condiciones más pertinentes a su atención y formación integral.  Facilitar la transición de la niña y del niño a la Educación General Básica, desarrollando las habilidades y actitudes necesarias e implementando los procesos de enseñanza y aprendizaje que se requieran para facilitar la articulación entre ambos niveles. Lo señalado anteriormente hace referencia a que los niños y niñas de educación parvularia deben tener acceso a una educación de calidad sin limitaciones por sus orígenes, necesidades educativas, género, entre otras. Desarrollando así el interés por aprender de manera activa y creativa a través de las experiencias de aprendizajes, ya que en esta etapa es fundamental para el proceso de enseñanza- aprendizaje. Tras todo lo mencionado es importante dar a conocer los componentes estructurales de las Bases Curriculares de Educación Parvularia, los cuales se organizan de la siguiente manera: 20 Recuadro N°2: Componentes estructurales de las Bases Curriculares de Educación Parvularia Tras algunos años de la implementación de las Bases Curriculares de Educación Parvularia del año 2001, el año 2018 fueron publicadas las nuevas Bases Curriculares, que son una nueva versión del documento anteriormente publicado las cuales: Recuperado MINEDUC: Bases Curriculares de Educación Parvularia (2001) 21 Ofrecen a los y las educadoras en general, un conjunto de fundamentos objetivos de aprendizaje y orientaciones para el trabajo pedagógico con los párvulos. De este modo han sido concebidos como un referente para la organización integral de una trayectoria formativa de calidad, respetuosa de las características, intereses, fortalezas y necesidades de las niñas y los niños, de modo que potencien el desarrollo y el aprendizaje en esta etapa decisiva. (Bases Curriculares Educación Parvularia, 2018, p.10) Por otra parte, es importante mencionar que en las nuevas Bases Curriculares de Educación Parvularia (2018) p.15 se produjeron modificaciones las cuales se mencionarán a continuación:  Se enriquecen los fundamentos, principios y núcleos de aprendizaje con nuevas perspectivas acerca de la infancia, el aprendizaje, la enseñanza y orientaciones valóricas, enfatizando la inclusión y la diversidad social, y las actitudes ciudadanas desde los primeros años. Del mismo modo, se renuevan las orientaciones para los procesos educativos, integrando las visiones actuales acerca de la planificación y la evaluación, como también los factores que contribuyen a la generación de ambientes de aprendizaje significativos.  Se destacan con especial énfasis en los fundamentos, principios, objetivos y orientaciones, todos aquellos factores y aspectos distintivos de la identidad pedagógica del nivel educativo, como son el enfoque de derechos, la incorporación del juego como eje fundamental para el aprendizaje (…)  Se realizan modificaciones en la estructura curricular, ajustando la forma de ordenar temporalmente el proceso educativo pasando de ciclos de tres años a tramos de dos años, respondiendo con mayor precisión a las necesidades y características del aprendizaje y desarrollo de los párvulos (…)  (…) Se modifica la denominación de los aprendizajes esperados por objetivos de aprendizaje, de acuerdo a la Ley General de Educación. En su formulación, se integran criterios de trayectoria educativa, además de actualizar su relevancia y 22 pertinencia. Esto implica trazar un vínculo de mayor articulación entre los niveles de sala cuna, medio, transición y primer año de Educación Básica (…)  Además, se unifican criterios para la redacción y para la comunicabilidad de los objetivos (fundamentales, observables, susceptibles de progresar). En este sentido y con el propósito de clarificar el alcance del aprendizaje a lograr, se incorporan en los casos que corresponda, ejemplos de elementos que facilitan su comprensión (…) Por otra parte, es importante mencionar que las Bases Curriculares de Educación Parvularia (2018) refieren: (…) Estas Bases reconocen los derechos económicos, sociales, culturales y otros del niño y la niña, tales como su derecho a la salud, a la educación, a no ser discriminado, a ser escuchado y que su opinión se tome en cuenta, a la libertad de pensamiento y de asociación, a ser protegido de toda forma de maltrato y de injerencias arbitrarias en sus vidas privadas, a tener acceso a información sobre asuntos que le competen, a participar libremente en la vida cultural y en las artes, a jugar y descansar. (Bases Curriculares, 2018, p.21) Lo anteriormente hace mención que los niños y niñas tienen derecho a una educación igualitaria, sin ningún tipo de discriminación socio-cultural, entre otras, ya que poseen el derecho a ser sujetos integrales y libres en su proceso de enseñanza- aprendizaje en el transcurso de esta etapa escolar. Por otra parte, es necesario mencionar los componentes estructurales de las nuevas Bases Curriculares: 23 Recuadro N°3: Componentes estructurales de las Bases Curriculares de Educación Parvularia. Tras la creación de las Bases Curriculares de Educación Parvularia los niños y niñas lograron tener acceso a una educación de calidad, la cual entrega aprendizajes desde el nacimiento hasta el ingreso a la enseñanza básica a estudiantes de determinadas edades. Así mismo, el propósito de éstas es favorecer de manera sistemática, oportuna y pertinente el desarrollo integral y aprendizajes significativos en los párvulos. Recuperado MINEDUC: Bases Curriculares de Educación Parvularia (2018) 24 2.3 Bases Curriculares de Educación Básica Se debe indicar que en nuestro país cada año ingresan un gran porcentaje de estudiantes a la enseñanza básica, es por esto, que es importante tener en cuenta que según el Decreto 1.126 del año 2017 menciona que: “La edad mínima de ingreso al primer año de educación básica tradicional será de 6 años, edad que deberá estar cumplida al 31 de marzo del año escolar respectivo” (Art°2). La Fundación Imagen de Chile, define la Educación básica como: La estructura de este nivel está pensada para entregar a los alumnos una formación integral, general y básica. Integral pues busca abarcar todos los aspectos del desarrollo humano: afectivo, cognitivo y ético, de orientación del proceso de crecimiento y autoafirmación personal, y de guía para la forma en que la persona se relaciona con otros y con el mundo. General en cuanto promueve aprendizajes y conocimientos variados de las áreas humanista, científica y artística. Básica porque proporciona la educación formal mínima que deben adquirir según lo establecido en los planes de estudio. (Fundación Imagen Chile, 2009) Por otra parte, la Ley General de Educación (2009) la define como: La Educación Básica es el nivel educacional que se orienta hacia la formación integral de los alumnos, en sus dimensiones física, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley, y que les permiten continuar el proceso educativo formal. (Art°19) La Educación básica es una etapa fundamental para los estudiantes, ya que abre paso a nuevos aprendizajes que serán de utilidad en el transcurso de los años de escolaridad. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) menciona que la educación primaria “No solo incentiva la educación como medio para acceder a un conjunto de 25 aprendizajes, sino como un entorno imprescindible para la integración, convivencia y participación de los estudiantes”. (UNICEF, 2004) Las bases curriculares de enseñanza básica se crearon con el fin de entregar los aprendizajes a los estudiantes en el proceso de escolarización, por lo que: Las Bases Curriculares indican cuáles son los aprendizajes comunes para todos los alumnos y las alumnas del país durante su trayectoria escolar. Dichas Bases tienen un carácter obligatorio para todos los establecimientos y son el referente respecto del cual se construyen los programas de estudio del Ministerio de Educación, los programas de estudios elaborados por los establecimientos que opten por programas propios, los planes de estudio, la prueba SIMCE y los estándares de aprendizaje. (Bases Curriculares de Educación Básica, 2013, p.23) Así mismo busca que los estudiantes logren adquirir aprendizajes para ser sujetos autónomos ante la sociedad, preparándolos para tener pensamientos críticos, creativos y lograr las capacidades de comunicación y reflexión, con el fin de permitirles ejercitar su iniciativa y la capacidad para emprender proyectos en etapas posteriores. (Bases Curriculares, 2013, p.11) Para continuar es fundamental mencionar que las Bases Curriculares de Educación Básica (2013) pp22-23 se componen por:  Objetivos de Aprendizaje Transversales (OAT) para el ciclo: Son aquellos que derivan de los Objetivos Generales de la ley y se refieren al desarrollo personal y a la conducta moral y social de los estudiantes.  Objetivo de Aprendizaje (OA) por curso y asignatura: Son objetivos que definen los aprendizajes terminales esperables para una asignatura determinada para cada año escolar. Los Objetivos de Aprendizaje se refieren a habilidades, actitudes y conocimientos que buscan favorecer el desarrollo integral de los estudiantes. 26 - Habilidades: “Son capacidades para realizar tareas y para solucionar problemas con precisión y adaptabilidad. Una habilidad puede desarrollarse en el ámbito intelectual, psicomotriz, afectivo y/o social”. - Conocimientos: “Corresponden a conceptos, redes de conceptos e información sobre hechos, procesos, procedimientos y operaciones. La definición contempla el conocimiento como información (sobre objetos, eventos, fenómenos, símbolos) y como comprensión; es decir, la información integrada en marcos explicativos e interpretativos mayores, que dan base para discernimiento y juicios”. - Actitudes: “Son disposiciones aprendidas para responder, de un modo favorable o no favorable, frente a objetos, ideas o personas; incluyen componentes afectivos, cognitivos y valorativos que inclinan a las personas a determinados tipos de acciones”.  Programas de Estudio: “Entregan, al menos, una organización temporal de los Objetivos de Aprendizaje para su logro en el año escolar. Constituyen una propuesta que organiza en el tiempo los Objetivos de Aprendizaje para facilitar al docente su quehacer en el aula”.  Planes de Estudio: (…) “Los Planes de Estudio del Ministerio de Educación se expresan en términos del mínimo de horas pedagógicas anuales que se debe dedicar a cada asignatura, lo que permite a los establecimientos suficiente flexibilidad para organizar sus horarios de diversas maneras, según su realidad y su proyecto pedagógico”. Es transcendental mencionar que los estudiantes al ingresar a la enseñanza básica deben cursar las siguientes asignaturas como criterio obligatorio, según las Bases Curriculares (2013): “Lenguaje y Comunicación, Lengua Indígena, Idioma Extranjero (Obligatorio a partir de 5° básico), Matemática, Ciencias Naturales, Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Artes Visuales, Música, Educación Física y Salud, Tecnología, Orientación y Religión” (p.24). 27 Es importante desarrollar en los estudiantes nuevos aprendizajes, los que claramente les brindará conocimientos, habilidades y competencias que les servirá para el resto de la vida. Es por esto, que las docentes y educadoras deben tener en claro los roles que deben cumplir con los estudiantes para que adquieran un proceso de enseñanza- aprendizaje efectivo. 2.4 Rol de la Educadora de Párvulos, Educadora Diferencial y Profesora de enseñanza básica Las Bases curriculares que definen los contenidos a abordar durante los distintos niveles de escolarización, están a cargo de profesionales de la educación que deben ser competentes para impartir conocimiento a través de prácticas educativas que atiendan a la diversidad y que sean eficientes. Así mismo, es necesario desarrollar una articulación del trabajo entre todos los agentes que estén involucrados en los procesos de enseñanza aprendizaje de los estudiantes, este tipo de trabajo colaborativo se permite que los resultados de aprendizaje de los estudiantes sean beneficiosos al considerar que todos los implicados pueden aportar desde distintos puntos de vista, valorando la diversidad y las habilidades de cada docente. Es por esto, que es importante que se definan los roles a cumplir de los agentes educativos implicados para una transición efectiva de los estudiantes. Es así que desde sus inicios la Educación Diferencial se ha encargado del cómo aprenden las estudiantes que presentan características de aprendizaje diversas y de los apoyos específicos que éstos necesitan. Es así como la educadora diferencial, junto a la educadora de párvulos y profesora de educación general básica, complementando sus acciones con las de otros profesionales de la educación y también del ámbito médico y psicológico, dependiendo de la discapacidad que presenta el o la estudiante (Bravo, 2009 citado por El Profesor de Educación Diferencial en Chile para el Siglo XXI: Tránsito de Paradigma en la Formación Profesional, 2012). Dentro de las labores de Educadora Diferencial, se debe considerar que sus conocimientos son esenciales para brindar estrategias de aprendizajes acordes a las necesidades de los estudiantes, qué presenten o no NEE, es por esto que este docente: 28 (…) Tiene un carácter eminentemente situado e intersubjetivo, lo que demanda una formación profesional que incluya como eje central el aprendizaje en el contexto y la reflexión colectiva sobre la misma. A nivel específico, para el educador diferencial o especial el equilibrio entre la formación general y especializada exige de una preparación interdisciplinaria, así como también de una especialización para cubrir las diversas necesidades de la población que requiere de apoyos especiales. (Profesor de Educación Diferencial en Chile para el Siglo XXI, 2012, p.51). Por lo que su rol dentro del aula es primordial para que los estudiantes reciban los apoyos necesarios para poder alcanzar los contenidos fijados por las Bases curriculares. También, la Educadora Diferencial realiza “distintas estrategias para la atención a la diversidad referido a las interacciones que se fundan en el aula; los agrupamientos de los estudiantes; la posibilidad de participación de los alumnos/as con NEE en las actividades colectivas; y la necesidad de trabajo colaborativo por parte de los docentes.” (Profesor de Educación Diferencial en Chile para el Siglo XXI: Tránsito de Paradigma en la Formación Profesional, 2012). Dentro de las implicadas en esta tarea, también se encuentra la labor pedagógica de las Educadoras de Párvulos, las cuales están encargadas de la educación inicial de los estudiantes, es así que se define que: Para el desarrollo de los propósitos de la educación parvularia resulta fundamental el rol que desempeña la educadora de párvulos en sus diferentes funciones: formadora y modelo de referencia para las niñas y niños, junto con la familia; diseñadora, implementadora y evaluadora de los currículos, dentro de lo cual su papel de seleccionadora de los procesos de enseñanza y de mediadora de los aprendizajes es crucial. Junto con ello, el concebirse como una permanente investigadora en acción y dinamizadora de comunidades educativas que se organizan en torno a los requerimientos de aprendizaje de los párvulos, constituye también una parte fundamental de su quehacer profesional. (Bases curriculares de educación parvularia, 2018, p.14) 29 La educadora de párvulos es fundamental dentro del proceso de enseñanza de los estudiantes, dado que para los estudiantes es el primer acercamiento hacia la educación, dentro de su quehacer pedagógico, esta docente es la primera formadora de niños y niñas siendo un referente y un adulto significativo para los párvulos. En efecto, el rol de la Profesora de educación general básica es fundamental, ya que Según, el Rol del profesor de educación básica, Universidad Andrés Bello (2006) Es el profesional que se preocupa de construir en el niño sus cimientos valóricos, sus capacidades fundamentales, habilidades esenciales, actitudes que le acompañarán el resto de su existencia y de estimular y fortalecer las aptitudes que serán necesarias ocupar en todos los proyectos futuros. Ésta profesional de la educación, es la encargada de brindar conocimientos requeridos para el desarrollo integral de los estudiantes en un futuro próximo, conocimientos como la escritura y la lectura, procesos que son hitos significativos que marcan para siempre la vida de los estudiantes. Según el Marco para la buena enseñanza, indica con respecto a los profesionales de la educación que: Demuestra amplio conocimiento del contenido de las disciplinas que enseña. Es decir, domina, en profundidad los conceptos básicos que la articulan y las relaciones entre ellos. Sabe qué conceptos son esenciales en las disciplinas y cuáles son periféricos. Conoce los principios de la disciplina, sus métodos, procedimientos de análisis y su aproximación a fenómenos y eventos. (Marco para la Buena Enseñanza, 2008, p. 16) Es por esto que, para potenciar y brindar aprendizajes significativos a los estudiantes es necesario que se realicen articulaciones del trabajo de las docentes. Considerando la co- enseñanza como oportunidades de aprendizaje para los estudiantes. Dentro del Marco para la Buena Enseñanza supone que, los educadores son profesionales comprometidos con la formación de sus estudiantes, ya que, para lograr aprendizajes significativos, los docentes deben involucrarse como personas en la tarea, con todas sus capacidades y sus valores. De 30 otra manera, no lograrían la interrelación empática con sus estudiantes, que hace irreemplazable la tarea docente (Marco para la Buena Enseñanza, 2008). Todo esto nos permite comprender que, cuando existen más docentes comprometidos por lograr buenos resultados en sus estudiantes, mejor es el resultado de aprendizaje de éstos, ya que si existe una buena articulación de las practicas pedagógicas entre la Educadora Diferencial, Educadora de Párvulos y Profesora de Educación General Básica, ayudará a una transición exitosa y efectiva, hacia el cambio a la Educación General Básica. 2.5 Concepto de Articulación La articulación se define según Delia R. Azzerboni (2005) como: El facilitar el pasaje de los alumnos dentro del sistema, la transición a un nuevo entorno, a un nuevo rol, a nuevas expectativas, nuevas alternativas. Toda transición conlleva posibilidades de éxito y de fracaso. Esto depende en gran medida de las posibilidades de cada individuo, pero mucho depende de cada entorno, de cada propuesta, de cada colectivo y, por, sobre todo, de las interacciones que genere el encuentro con los otros. (Citado Gómez, 2011, p.20) El Ministerio de Educación (2016) se refiere al concepto de articulación como: El concepto de articulación emerge en el contexto educativo dada la necesidad de diferenciar los procesos de transición que vivencian los niños en el paso de un nivel a otro, de las acciones que deben tomar los adultos que conforman las comunidades educativas en las que participan para hacer de ella una experiencia positiva. (Ministerio de Educación, 2016, p.07) Por otra parte, “La articulación debe garantizar ante todo un desarrollo progresivo, una continuidad lógica y natural, a fin de evitar que produzca cambios bruscos de una etapa a 31 otra” (Rodríguez Rivero y otros, 2007, p.2, citado por Ministerio de Educación, 2016, p.07). Es importante aludir que el Ministerio de Educación (2016) mencionó un antecedente histórico sobre la articulación en Latino América, en cual señalaba: (…) “La importancia de generar vínculos entre la Educación Parvularia y la Educación Básica que gatillen un proceso de transición positivo comenzó recién a forjarse hacia las décadas de 1980 y 1990” (Hernández, 2015). Esto sucedió cuando se comenzó a atribuir a la calidad de la Educación Parvularia los altos índices de repitencia y deserción en el primer nivel escolar estableciendo una relación entre los procesos de transición y sus consecuencias (Ames y otros, 2009, citado por Ministerio de Educación, 2016, p.08). Es importante aludir que la articulación que se realiza entre el segundo nivel de transición y educación básica debe ser pensada netamente en los estudiantes, respetando sus intereses y particularidades, con el propósito que no sufran cambios emocionales, socio- afectivos en el cambio de nivel. Es por esto que las docentes deben intercambiar prácticas pedagógicas realizando actividades en conjunto, crear instancias donde los estudiantes conozcan a sus nuevos profesores, entre otras. Es necesario señalar que existen diversos tipos de articulación, según Moya (2012) (citado por Sáez, 2015, p13.14) las cuales se mencionarán a continuación:  La Articulación Vertical es la que permite relacionar los distintos niveles dentro de un sistema escolar. Su finalidad es asegurar la continuidad pedagógica y la adecuada coordinación al realizar una transición dentro de una misma institución educativa. Este tipo de articulación es la que requiere una secuencia lógica entre los lineamientos curriculares del Ministerio de Educación y la escuela, para organizar el curriculum coherentemente entre un nivel y otro.  La Articulación Horizontal es la que se materializa a través de un PEI para que los actores puedan participar organizadamente, formando equipos de trabajo entre docentes y así articular enfoques teórico–metodológicos; promover actitudes favorables para el trabajo colaborativo; conformar comunidades de enseñanza que 32 puedan optimizar el impacto de una gestión pedagógica en los estudiantes, y en el mismo equipo de educadores.  La Articulación Intra disciplinar significa articular dentro de una misma disciplina, eliminando el concepto de “pasar materia” de manera aislada. Supone potenciar el trabajo con ejes de estudio, tal como lo estipulan las nuevas bases curriculares. Así, los contenidos se distribuyen a través de estos ejes y se organizan para que la arquitectura del conocimiento disciplinar tenga una lógica articulada y no aislada.  La Articulación Interdisciplinar se refiere al hecho de articular varias disciplinas, para desarrollar un fin que no pueda pertenecer a una sola disciplina. Se asocia con la posibilidad de romper con los esquemas de la estructura tradicional y conducir procesos en que se mezclen las típicas asignaturas para que se genere un aprendizaje integral. Es necesario tener en cuenta las articulaciones anteriormente mencionadas, ya que son importantes para que los docentes consideren cómo realizar aquellas prácticas a ejecutar con los estudiantes. Así mismo, es necesario considerar la existencia de un marco normativo vigente del año 2004 la cual indica y explica claramente que funciones deben ejecutar los docentes de educación parvularia y básica para realizar una articulación efectiva en el proceso de transición con los estudiantes. 33 2.6 Resolución Exenta sobre la articulación Es importante mencionar que Ministerio de Educación en la resolución 11.636 exenta del año 2004 señala: Que la ampliación de cobertura de educación parvularia, especialmente en el 2º nivel de transición, el que es cursado por más del 90% de los niños y niñas de 5 a 6 años de edad, hacen necesario oficializar normas de tipo técnico pedagógico destinadas a apoyar y orientar el proceso de articulación entre la educación parvularia y la enseñanza básica, para asegurar el ingreso, retención y progreso de los niños y niñas en la enseñanza formal regular. (Resolución 11.636 Exenta, 2004) Así mismo, cabe mencionar que la Resolución Exenta 11.636 (2004) “Imparte criterios técnicos sobre articulación curricular entre los niveles de educación parvularia y enseñanza básica”. Mencionando en el Artículo 1º: “Los establecimientos educacionales que cuentan con el nivel de educación parvularia deberán desarrollar actividades técnico pedagógicas destinadas a mejorar la articulación entre el currículum de este nivel educativo con el de la enseñanza básica”. Así mismo dicha resolución facilita instancia de realizar actividades técnico pedagógicas, que a continuación se darán a conocer (Art N°1):  Intercambio de prácticas pedagógicas que vinculen los ámbitos de experiencias para el aprendizaje.  Elaboración, diseño, planificación e implementación de actividades conjuntas.  Diseño de estrategias de evaluación comunes y graduadas.  Análisis y definición de normas de convivencia escolar comunes, las que deben quedar refrendadas en el proyecto educativo institucional de la escuela.  Facilitar el conocimiento de salas de ambos niveles educativos y el intercambio de experiencias de aprendizaje entre los niños y niñas. 34  Compartir los portafolios de trabajo y otros instrumentos de evaluación de los niños y niñas de educación parvularia con los docentes de primer año básico.  Realizar exposiciones sobre los aprendizajes alcanzados por los niños y niñas con el objeto de que toda la comunidad educativa se informe de sus avances y se desarrolle una adecuada progresión curricular de los aprendizajes entre ambos niveles.  Compartir formas de trabajo con la familia y acordar estrategias de acción tendientes a lograr su participación y apoyo en la educación y desarrollo de sus hijos e hijas en ambos niveles.  Desarrollar actividades conjuntas con la biblioteca CRA y la sala de Enlaces.  Desarrollar otras actividades que respondan a las necesidades de articulación entre los niveles de parvularia y básica de la escuela. Según lo señalado por la resolución 11.636. Ésta orienta a los docentes de educación parvularia y básica a realizar intercambios de prácticas pedagógicas entre ambos niveles, con el propósito que los docentes de primer año estén al tanto de los logros y deficiencias que presentan los estudiantes al ingresar al primer ciclo de enseñanza básica. Además, es importante considerar que “Al término de cada año escolar se realizará una evaluación de los logros alcanzados en este proceso de articulación entre los niveles de educación parvularia y enseñanza básica cuyos resultados servirán de antecedente para la formulación de los objetivos y estrategias del siguiente año escolar” (Art N°4). Es por esto que es importante que las docentes, al realizar dichas articulaciones para una exitosa transición a primer año básico, efectúen estrategias y metodologías las cuales potencien las destrezas y habilidades de los estudiantes, motivándolos así en éste proceso que trae consigo varios cambios. 35 2.7 Estrategias Con el propósito de mejorar los resultados de los estudiantes, es necesario que se realice articulación del trabajo pedagógico entre las docentes que están a cargo de los estudiantes que se enfrentan a la transición desde NT1 hacia Educación General básica. La articulación de las prácticas pedagógicas, necesita de distintas metodologías y estrategias que ayuden en el quehacer pedagógico. Lo que potenciará las habilidades y destrezas de los estudiantes, es por esto que el compromiso con la calidad educativa actual necesita docentes comprometidos y preparados para descubrir las capacidades y potencialidades de cada estudiante, estimulando la motivación a través de métodos eficaces y escuelas que abran los espacios necesarios para el desarrollo de esas nuevas prácticas, con nuevas metodologías de enseñanza que están cambiando los entornos educativos en todo el mundo. (Londoño, 2017) Es por esto que se deben realizar dentro del aula metodologías donde se agrupen a los estudiantes y así impactar de forma positiva. Esto permite, que los estudiantes optimicen la atención y la ganancia de conocimientos. El objetivo de esta metodología es que, cada miembro de un grupo determinado realice con éxito sus tareas apoyándose en el trabajo de los demás, trabajando colaborativamente entre pares. Esta metodología en especial, valora la diversidad y las distintas habilidades y capacidades que presentan estudiantes que están presentes dentro de la misma aula, el trabajo entre pares potencia sus capacidades, por lo que es una buena herramienta para mejorar los procesos de enseñanza aprendizaje de todos los niños y niñas, especialmente de los que presenten alguna NEE. Según el Marco para la Buena Enseñanza: “Los profesores usan estrategias metodológicas específicas en las diferentes disciplinas para lograr que los alumnos se acerquen a los contenidos y desarrollen habilidades” (Marco para la Buena Enseñanza, 2008, P.19). Asimismo, reconoce la complejidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje y los distintos contextos culturales en que éstos ocurren, tomando en cuenta las necesidades de desarrollo de conocimientos y competencias por parte de los docentes, tanto en materias a ser aprendidas como en estrategias para enseñarlas, también proporcionar ambientes 36 adecuados para el aprendizaje de todos los estudiantes, así como también, la responsabilidad de los profesores con respecto a los logros estudiantiles (Marco para la Buena Enseñanza, 2008). Es por esto, que se hace necesario que los docentes proporcionen estrategias que atiendan a la diversidad de estudiantes presentes en el aula, CAST, menciona que: El currículo que se crea siguiendo el marco del DUA es diseñado, desde el principio, para atender las necesidades de todos los estudiantes, haciendo que los cambios posteriores, así como el coste y tiempo vinculados a los mismos sean innecesarios. El marco del DUA estimula la creación de diseños flexibles desde el principio, que presenten opciones personalizables que permitan a todos los estudiantes progresar desde donde ellos están y no desde donde nosotros imaginamos que están (CAST, 2011: 3). Por lo que se deben crear instancias de aprendizaje que atiendan a la diversidad de estudiantes. Es por este motivo que, las Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, menciona que es necesario: “Implementar en cada curso estrategias para responder a la diversidad, basadas en el Diseño Universal de Aprendizaje (DUA), registrando éstas en el “Registro de Planificación y Evaluación de Actividades de Curso PIE” (2013, p. 9). También, dentro de las Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, se indica que: La planificación de los procesos de enseñanza aprendizaje y de las respuestas educativas más ajustadas a la diversidad de estudiantes presentes en el aula, debe basarse en la implementación de estrategias para la diversificación de la enseñanza, de modo de otorgar mayores oportunidades para que todos los estudiantes presentes en un aula puedan acceder a los aprendizajes. (2013, p. 21) 37 Las estrategias y mejoras que se proponen para transformar la escuela en un espacio integrador no sólo benefician a los estudiantes con NEE, sino que la diversidad nos sirve como motor y estímulo para mejorar la escuela en su conjunto o ¿acaso es que las innovaciones metodológicas, organizativas y curriculares sólo son "buenas" o "eficaces" para determinados alumnos, mientras que los demás pueden seguir con una organización rígida y un curriculum segmentado? (Alzina, 2001). Dado que las metodologías y estrategias benefician a la totalidad de estudiantes dentro del aula, debemos considerar que la diversidad es considerada una fortaleza cuando se potencian los distintos tipos de inteligencias, ritmos y estilos de aprendizajes los cuales están presentes dentro de la sala de clases. Jadue menciona que: La importancia que tiene la promoción de situaciones de interacción entre los pares y la enseñanza de estrategias de socialización a su grupo de niños. Un ambiente preparado que cuente con recursos concretos para la socialización también es una estrategia importante para fomentar la amistad entre los niños. (D. Jadue, 2016, p. 29) Considerando la transición hacia educación general básica, cabe destacar que, la transición es parte de una experiencia de vida, por lo que las estrategias pedagógicas deben facilitar el paso desde la Educación Parvularia a la Educación General Básica en una diversidad de contextos y realidades: La primera y más importante condición para promover un proceso de transición positivo es reconocer la relevancia de este proceso en la vida del niño. Y además identificar a todos los agentes de una comunidad educativa como importantes para que el proceso de transición se realice con éxito. (D, Jadue, 2016, p.27) Es por este motivo que, tanto las metodologías y estrategias utilizadas, así como también la articulación del trabajo de los/las profesionales de la educación son esenciales para que exista una buena transición desde NT2 hacia la Educación Básica. 38 2.8 Concepto de transición escolar El concepto que transición hace referencia a los cambios que se enfrentan los sujetos alguna vez en su vida o durante toda esta. Es por esto que el Ministerio de Educación (2016) lo define como: Entenderemos por transición los procesos internos y externos que vivencian los sujetos al enfrentar situaciones de cambio desafiantes. Estas situaciones de cambio gatillan procesos que requieren que el sujeto movilice sus recursos personales y aquellos disponibles en el entorno para elaborar una respuesta pertinente y asertiva. (Field, 2010 p.13) Así mismo Alvarado, Suárez (2009) en los estudios e investigaciones sobre las transiciones escolares lo definen como: “(…) Momentos críticos de cambio que viven los niños y las niñas al pasar de un ambiente a otro abriendo oportunidades para su desarrollo humano y su aprendizaje para la vida y la escuela” (p.23). Por otra parte, Fabian y Dunlop (2006) lo definen como: (…) Cambio que efectúan los niños desde una fase educativa a otra; en estos cambios los pequeños se enfrentan a desafíos relativos a las relaciones sociales, el estilo de enseñanza, el ambiente, el espacio, el tiempo, los contextos de aprendizaje y el aprendizaje mismo, lo cual hace que este proceso resulte ser algo intenso y con demandas crecientes. (Fabian y Dunlop, 2006, citado por Argos. J, Muñoz. P, Castro. Ana, 2011, P.136) Los procesos de transición de educación inicial a primer año básico es un tema preocupante ya que es una etapa de cambios que vivencian los estudiantes, porque pasan de ser niños y niñas que aprenden a través de experiencias de aprendizajes a ser estudiantes que deben respetar normas, trabajar bajo nuevas metodologías y aprendizajes. Lo cual es difícil para casi la mayoría de ellos, sin embargo, deben aprender a adecuarse a este nuevo contexto de la educación básica ya que es decisivo en la trayectoria escolar de los infantes. 39 Es necesario mencionar que existen 2 tipos de transición las cuales a continuación, se mencionarán:  Transición horizontal: Sucede a lo largo de la existencia cotidiana, tiene que ver con los movimientos que a niña y el niño o cualquier ser humano efectúa de manera rutinaria entre varias esferas o dominios de su vida. estas transiciones estructuran el desplazamiento atreves del tiempo y el espacio dentro y fuera de las instituciones que ejercen impacto en su bienestar. (MINED, 2016, citado por Acevedo, Ortiz. Ortiz, F. 2017, p.12).  Transición vertical: Las transiciones verticales pueden ser concebidas como cambios clave de un estado o condición a otro, frecuentemente unidos a desplazamientos “hacia arriba” (p. ej., del jardín de infancia a la escuela primaria; de ésta a la secundaria, etc.) (Kagan y Neuman, 1998: 366, citado por Vogler, P. Crivello, G. Woodhead, M. 2008, p02). Por otra parte, los estudiantes experimentan grandes cambios cuando transitan de un nivel a otro por ejemplo en el entorno y el plan de estudio ya que, como menciona UNICEF (2012) pp.11-12:  En los programas de aprendizaje temprano, por ejemplo, los niños tienen un espacio donde jugar, pero en la escuela primaria puede que estén sentados en filas detrás de unos pupitres.  Las clases del grado 1 se centran excesivamente en los objetivos académicos, una tendencia que puede dificultar aún más la transición desde los programas de enseñanza preprimaria y temprana hasta la escuela primaria.  Las aulas de la enseñanza prescolar, por ejemplo, se organizan a menudo en grupos o zonas de aprendizaje con un programa que equilibra el juego libre, el tiempo en grupo y la instrucción individual. 40  Cuando los niños van a la escuela primaria pueden tener dificultades para adaptarse a un cambio en las reglas, la rutina, la atmósfera, y las expectativas de los maestros y sus estilos de interrelación.  La instrucción en la escuela primaria tiende a menudo a ser más estructurada, ya que se espera que los niños se sienten en filas y escuchen en grupo la instrucción didáctica.  Los programas de infancia temprana tienden a abordar las esferas del aprendizaje (cognitivo, físico, social, etc.)  Las escuelas primarias a menudo se centran en asignaturas (lectura, matemáticas, ciencias, etc.) Lo mencionado anteriormente se refiere a la diferencia que existe entre ambos niveles educativos los cuales a primera vista son observables dentro de las aulas, es por eso que es necesario que las educadoras y profesoras sean capaces de generar instancias de transición que tomen en cuenta los cambios a los cuales se enfrentarán los estudiantes, con el fin que logren adaptarse a este nuevo contexto educativo, ya que para que la transición sea exitosa y efectiva es necesario que existan acciones pedagógicas enfocadas a apoyar este proceso, el cual es complejo para los estudiantes que no están preparados para vivenciar la educacio general básica. Por otra parte, el Ministerio de Educación (2010) junto con el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP) dieron a conocer información acerca de las características que presentan los alumnos de 1° a 3° básico, sin embargo, se mencionarán a continuación solo las de los estudiantes de primer año básico. 41 Recuadro N°4: Características de estudiantes en primer año básico Ámbito cognitivo Ámbito emocional- social Quiere participar, no sólo mirar. Prefiere jugar con amigos del mismo sexo. Distingue lo real de lo imaginario. Continúa el paso del mundo ideal egocéntrico al real de la sociabilidad. Le gusta hacer actividades que requieren acción. Aprende normas de convivencia social y el respeto por ellas. Continúa el gusto y motivación por aprender. Su personalidad se va expandiendo en la vida social. Crea trabajos concretos y creativos. Es impaciente y tiene temores Quiere responder ante los trabajos que se le piden. Busca la aprobación de los adultos y de los demás. Cumple con sus trabajos que se le piden. Cumple con sus tareas escolares. Genera vínculos más estrechos con sus pares. Fuente: Recuperado de Ministerio de Educación (2010) Cuando el proceso de transición es exitoso y efectivo los estudiantes presentan algunas de las características anteriormente mencionadas, sin embargo, es necesario aludir que estas características los estudiantes las irán desarrollando en el transcurso del año escolar, ya que todos tienen diferentes ritmos, características, actitudes para lograr desarrollar ciertas particularidades. Es importante, además tener en cuenta que existe una ley que establece criterios y orientaciones para una óptima transición de los estudiantes de educación parvularia a primer año básico, con el propósito que los éstos se adapten al nuevo sistema de escolarización. 42 2.9 Decreto transición escolar El Ministerio de Educación en el Decreto 373 (2017), establece principios y definiciones técnicas para la elaboración de una estrategia de transición educativa para los niveles de Educación Parvularia y primer año de Educación Básica menciona lo siguiente: Establézcanse los principios y definiciones para la elaboración de una Estrategia de Transición Educativa, con el propósito de promover y resguardar un proceso educativo coherente y consistente para los niños y niñas de primer y segundo nivel de Educación Parvularia y primer año de Educación Básica, a partir de una concepción del niño y niña sujeto de derechos, y de los principios de una pedagogía que favorece aprendizajes integrales, pertinentes y significativos para cada persona y comunidad educativa. (Art N°1) Art N°3: Los establecimientos educacionales deberán elaborar una Estrategia de Transición Educativa (ETE), que aborde la transición de los niños y las niñas entre este nivel educativo y el Primer año de Educación Básica, desde una mirada sistémica e inclusiva que resguarde las características propias de la niñez, de su desarrollo y aprendizaje. (Decreto 373, 2017) Cabe mencionar que los establecimientos educacionales que cuentan con niveles de educación parvularia y enseñanza básica deben crear instancias para facilitar el proceso de transición de niños y niñas del segundo nivel a primer año básico a través de actividades en conjunto, planificaciones, rutina de clases, trabajo colaborativo, metodologías de trabajo, 43 entre otras, ya que estas prácticas a ejecutar serán en beneficio de los estudiantes ya que, según María Montessori “La capacidad del niño de adaptarse por sí mismo al ambiente depende con éxito de las impresiones de ese momento, así si son sanas y positivas, el niño se adaptará de una manera sana y positiva a su entorno” (p.6/14). Así mismo es importante que los profesionales encargados de la transición compartan este trabajo con las familias de los estudiantes, ya que en necesario mantener al tanto a los padres y/o apoderados en este proceso de transición de un nivel a otro ya sea en las diferentes maneras de trabajo, conocer a que aprendizajes se verán enfrentados, conocer normas, entre otras. Con el fin que logren comprometerse con la labor educativa de sus hijos/as en el hogar, para lograr los aprendizajes esperados del primer ciclo de enseñanza básica. Por otra parte, los recintos educacionales que implementen la Estrategia de Transición Educativa (ETE) deben considerar los siguientes principios para realizar una articulación efectiva entre ambos niveles educativos: Flexibilidad, integralidad, priorización, participación y contextualización. Es por este motivo que resulta del todo necesario diseñar una Estrategia de Transición Educativa que convoque a la comunidad del establecimiento educacional a resguardar el enfoque con que este proceso se asume en función de los potenciales beneficios que se pueden alcanzar, no solo en la presente experiencia pedagógica de un niño y niña, sino que también en la futura trayectoria educativa, en base a los principios y definiciones y definiciones generales que se regulan en el presente decreto. (Decreto 373, 2017) También, dentro de los lineamientos que menciona dicho decreto, se hace referencia a que es necesario que dentro de 44 “Establecer instancias periódicas de reflexión y toma de decisiones entre los docentes y el equipo directivo, en relación a la concepción y estrategias posibles de implementar respecto de la vinculación con la comunidad educativa, la gestión del tiempo y de los espacios educativos para favorecer procesos de aprendizaje integrales.” (Decreto 373, 2017) Por lo que deben existir instancias reales para que las ETE se lleven a cabo, con el fin de apoyar a los estudiantes en este proceso. Así mismo, el Decreto 373 (2017) incluye ejemplos de cómo llevar a cabo estas prácticas en los establecimientos considerando entre estas las siguientes: 1. Liderazgo: Comprende las funciones de diseño, articulación, conducción y planificación institucional, a cargo del sostenedor y el equipo directivo, dirigidas a asegurar el funcionamiento organizado y sinérgico del establecimiento. 2. Gestión pedagógica: Considerando que la gestión pedagógica constituye el eje del quehacer de cada establecimiento, y que toda gestión pedagógica se basa en la calidad de las interacciones que en ella se manifiesta (…), es por esto que Las interacciones pedagógicas positivas son aquellas vinculaciones que deben establecerse entre niños y niñas, niños/as y docentes, y entre docentes, en ambientes de aprendizaje acogedores y dinámicos en el cual se promueve permanentemente en la valoración de los conocimientos previos y disposiciones de los párvulos frente a la experiencia de aprender. 3. Convivencia: La convivencia, por tanto, es un aprendizaje fundamental para todo niño y niña de cualquier nivel educativo, y al ser un aprendizaje es posible promoverlo, facilitarlo y resguardarlo en la vida escolar, pues se enseña y se aprende a convivir con los demás, a través de la propia experiencia de vínculo con otras personas. 45 4. Gestión de recursos: Comprende las políticas, procedimientos y prácticas dirigidas a contar con el equipo de trabajo, los recursos financieros y materiales, y las redes externas necesarios para la adecuada implementación del proceso educativo. A través de todo lo señalado anteriormente sobre el Decreto de transición, es importante además mencionar que es importante tener en cuenta que, al momento de realizar el paso al siguiente nivel de los niños y niñas, las Educadoras/es y Profesores/as deben tener presente a los estudiantes que presentan alguna necesidad educativa, ya que en estos casos se deben crear otras estrategias para que los estudiantes no sientan un vacío al dejar su anterior curso. Es por esto, que es necesario que estén al corriente sobre las NEE que se pueden encontrar en las aulas. 2.10 Necesidades Educativas Especiales Para atender a la totalidad de los estudiantes presentes en el aula, es necesario considerar que algunos de ellos presenten mayores dificultades para la adquisición de conocimientos. Es por esto que, proporcionar prácticas pedagógicas inclusivas que atiendan a la diversidad, es transcendental para que los estudiantes puedan alcanzar todos los objetivos propuestos por el Ministerio de Educación. Los estudiantes con NEE, necesitan del apoyo y atención pedagógica especializada según sus requerimientos, brindándoles oportunidades de aprendizaje que sean amigables con sus habilidades. Dentro del Decreto Exento N° 170, el cual fija normas para determinar los alumnos con NEE que serán beneficiarios de la subvención para educación especial, en el artículo Nº1, se menciona que: (…) Regula los requisitos, los instrumentos, las pruebas diagnósticas y el perfil de los y las profesionales competentes que deberán aplicarlas a fin de identificar a los alumnos con NEE y por los que se podrá impetrar el beneficio de la subvención del 46 Estado para la educación especial. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, 2009) Dado que es necesario identificar las habilidades, destrezas y dificultades presentes en los estudiantes, en efecto, “La evaluación diagnóstica integral debe considerar la información aportada por la familia, por los profesores, profesoras y profesionales de la educación especial y el médico.” (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 27, 2009). Según este Decreto, los estudiantes que presenta NEE es definido como: (…) “Aquél que precisa ayudas y recursos adicionales, ya sean humanos, materiales o pedagógicos, para conducir su proceso de desarrollo y aprendizaje, y contribuir al logro de los fines de la educación”. (Decreto Exento N°170, Articulo Nº2, 2009). Dado que el estudiante con NEE precisa de ayudas que puedan apoyar su proceso educativo es que se hace necesaria la elaboración de un plan de apoyo individual del estudiante, el cual se define como: (…) la planificación del proceso de enseñanza y aprendizaje para cada estudiante para responder a las NEE que presenta, después de haber realizado con él un proceso de evaluación integral e interdisciplinario, que identifique los apoyos específicos que necesita para desarrollarse y aprender durante el año escolar. Señala el lugar en que estos apoyos serán provistos y los profesionales que prestarán los servicios especializados correspondientes. (Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, 2013, p.42) Existen dos tipos de NEE. Las NEE permanentes son aquellas barreras para aprender y participar que determinados estudiantes experimentan durante toda su escolaridad como consecuencia de una discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que demandan al sistema educacional la provisión de apoyos y recursos extraordinarios para asegurar el aprendizaje escolar. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 2, 2009). Mientras que la NEE transitorias, son aquellas no permanentes que requieren los alumnos en algún momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno o discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que necesitan de ayudas y apoyos extraordinarios para acceder o 47 progresar en el currículum por un determinado período de su escolarización. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 2, 2009) A continuación, se definen las NEE que se trabajarán en esta investigación:  NEE Transitorias El Ministerio de Educación, en el Decreto Nº170, menciona que las NEE de carácter transitorio son: (…) aquellas no permanentes que requieren los alumnos en algún momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno o discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que necesitan de ayudas y apoyos extraordinarios para acceder o progresar en el currículum por un determinado período de su escolarización. (Artículo Nº 2, 2009). El Manual de apoyo a sostenedores y establecimientos educacionales, para la implementación del PIE, en el marco de la Inclusión, menciona los distintos diagnósticos considerados como NEE transitorias, los cuales son:  Trastorno de déficit atencional  Trastorno específico del lenguaje  Trastorno específico del aprendizaje  Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual en el rango límite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa (2017, p.9) Es por esto, que es necesario que se atiendan los estudiantes que presentan dificultades para adquirir conocimientos, por lo que potenciar sus habilidades y disminuir sus dificultades es muy relevante para los procesos de enseñanza aprendizaje. 48 2.11 Programa De Integración Escolar Con el propósito de atender a los estudiantes con NEE es que se crean los Proyectos de integración escolar, para llegar a lo que hoy existe, sucedieron muchos hitos, los cuales fueron cruciales para llegar a lo que hoy conocemos como Programa De Integración Escolar (PIE). Con respecto esto, podemos destacar la década del 80 que, según los Antecedentes históricos, presente y futuro de la educación especial en Chile (2004): (…) Con el propósito de favorecer el acceso y permanencia de los alumnos con discapacidad en el sistema común, durante estos años, se dictaron las siguientes excepciones reglamentarias: evaluación diferenciada, exención de la evaluación acumulativa hasta en dos asignaturas y la exención de una asignatura. Sin embargo, estos primeros pasos hacia la integración estuvieron marcados por una serie de dificultades, entre las cuales se puede mencionar el aislamiento y desvinculación de la Educación Especial con la educación regula. (Godoy, P., et.al, 2004, p.10) Cabe destacar que la Ley Orgánica Constitucional De Enseñanza (LOCE) del 1990, no se pronuncia con respecto a la educación especial, sin embargo, según los Antecedentes históricos, presente y futuro de la educación especial en Chile (2004): A partir de los años 90, Chile inicia el proceso de Reforma Educacional con el propósito de lograr una mayor equidad y calidad en la educación y se compromete en la realización de diversas acciones con el fin de modernizar el sistema educacional y garantizar respuestas educativas de calidad que contribuyan a la integración social de todos y cada uno de los niños, niñas y jóvenes de nuestro país. (Godoy, P, et.al., 2004, p.11) En efecto, con los pasos de los años, se comienza a utilizar el concepto integración, menciona la historia, según los Antecedentes históricos, presente y futuro de la educación especial en Chile (2004) que durante los años 1995 - 1997 se llevó a cabo el “Master Universitario en Integración de Personas con Discapacidad” este se realizó: 49 (…) En convenio con la Universidad de Salamanca, el Ministerio de Asuntos Sociales y el Instituto Nacional de Servicios Sociales de España y el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones pedagógicas CPEIP del Ministerio de Educación de Chile. En esta formación participaron diversos profesionales de distintas organizaciones del estado, entre ellos profesionales de la Educación Especial del país quienes han influido en mayor o menor medida en el desarrollo de las políticas de estado para la integración de este colectivo. (Godoy, P, et.al., 2004, p.15) Es así que, con el propósito de impartir educación amigable con la diversidad, es que, mediante los PIE, se obtiene subvención de la educación especial. Gracias a estos recursos se financian a los profesionales especializados de apoyo, se adquieren materiales didácticos específicos, además del perfeccionamiento de los docentes, adecuando el espacio para minimizar las barreras. (Godoy, P., et.al., 2004) Es por esto que, impartir enseñanzas amigables con la diversidad es relevante en todo momento de la escolarización, sin embargo, para el proceso de transición desde la educación inicial (NT2) hacia la enseñanza básica, cobra mayor relevancia, dado que es un proceso de cambios muy importantes. Es por esto que es primordial que los estudiantes con mayores dificultades sean apoyados y acompañados desde los inicios de su escolarización, identificando sus habilidades y dificultades, dado que esto determinará la efectividad de sus aprendizajes. Cabe destacar que según La Ley General de Educación (LGE, 2009); en el artículo Nº10, menciona que los estudiantes que presentan NEE tienen derecho a: …Educación que les ofrezca oportunidades para su formación y desarrollo integral; a recibir una atención adecuada y oportuna, en el caso de tener NEE; a no ser discriminados arbitrariamente; a estudiar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo, a expresar su opinión y a que se respete su integridad física, y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o degradantes y de maltratos psicológicos. (Ministerio de Educación, LGE, 2009, Articulo nº 10). 50 Es por este motivo que, se hace transcendental propiciar una educación igualitaria para todos los niños y niñas del país. Fue esencial instaurar normativas que aseguraran el acceso a un proceso educativo igualitario para los alumnos con NEE. Es por este motivo que en el año 2009 se promulga el Decreto Exento Nº170, el cual fija normas para determinar a los alumnos con NEE que serán beneficiados de las subvenciones de la educación especial. Según el manual de apoyo a sostenedores y establecimientos educacionales para la implementación del PIE, menciona en relación a los estudiantes con NEE que un estudiante lo presenta (…) cuando, en razón de sus características o diferencias individuales o de su contexto (familiar, social, cultural u otras), enfrenta en la escuela algunas barreras que le dificultan o impiden avanzar en forma adecuada en su proceso educativo. (p.09) Según dicho marco de orientaciones para dar respuestas educativas a la diversidad y a las NEE, los PIE, son una estrategia inclusiva del sistema escolar cuyo objetivo principal es brindar apoyos a los estudiantes con NEE, ya sea transitorias o permanentes, con el fin de equiparar oportunidades para su participación y progreso en los aprendizajes del currículo nacional establecido, y a través de ello favorecer a la mejora de la enseñanza para la diversidad de todos los estudiantes. (p.5) Según las Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, a través del PIE, se busca contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación en el establecimiento educacional, lo cual favorecerá, el ámbito curricular, el desarrollo e implementación de estrategias diversificadas, basadas en el Diseño Universal del Aprendizaje (DUA), que permite dar respuestas educativas ajustadas a las necesidades y características de todos los estudiantes del aula, no sólo de los que presentan NEE. Asimismo, constituye una herramienta para mejorar las relaciones interpersonales y el clima de convivencia escolar entre los estudiantes y distintos actores de la comunidad educativa. (Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, 2013), por lo que se optimizan los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes, atendiendo de manera integral a todos los niños y niñas. Dentro de las labores que tiene el PIE, también está la de informar de las acciones realizadas a las entidades correspondientes y a la familia de los estudiantes, como lo menciona el Decreto Nº170: 51 El PIE debe contar con un sistema de la evaluación y seguimiento en cada establecimiento, de las distintas acciones ejercidas. Esta información debe ser sistematizado a través de un “Informe técnico de evaluación anual”, que deberá entregar al departamento provincial de información respectivo, el consejo escolar y estar disponible para la familia de los estudiantes que presentan NEE a lo menos una vez al año, antes del 30 de enero de cada año”. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N° 170, Artículo Nº 92, 2009). Para que los estudiantes puedan mejorar sus aprendizajes, es relevante la importancia que tiene la familia en el proceso, es necesario que ésta esté implicada en todo momento con lo que los niños y niñas están realizando en el establecimiento educacional. Dentro de las labores del PIE, está la de fomentar la inclusión de los estudiantes que presentan NEE, potenciando sus destrezas y minimizando sus dificultades, respetando la diversidad de niños y niñas que conforman el aula, de esta forma atendemos de mejor manera los requerimientos de todos en el aula. 2.12 Decreto Exento Nº170/2009 El Ministerio de Educación tiene como propósito mejorar la educación de todos los estudiantes de la sociedad chilena, así mismo, otorgar una educación más inclusiva a niños y niñas con NEE, con el fin de atender a la diversidad. Todo esto con el propósito de optimizar los procesos de enseñanza y aprendizaje, considerando todos los procesos que ocurren durante la escolaridad, en especial, en los hitos más relevantes, como lo es la transición hacia Educación General Básica. El decreto 170, promulgado el año 2009, Fija normas para determinar los alumnos con NEE que serán beneficiarios de las subvenciones para educación especial. Con respecto a las NEE transitorias el Decreto Nº 170, menciona que: Los establecimientos de educación regular que eduquen a estudiantes que presenten NEE transitorias asociadas a trastornos específicos del aprendizaje, déficit atencional y aquellos en que las evaluaciones de funcionamiento intelectual se ubican en el 52 rango límite, para impetrar el beneficio de la subvención educacional deberán contar con un proyecto o programa de integración escolar aprobado por el Ministerio de Educación, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 1, de 1998, del Ministerio de Educación. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 22, 2009) Con respecto a las NEE permanentes, el Decreto Nº 170, menciona que: Los establecimientos que atiendan alumnos y alumnas con discapacidad visual, auditiva, disfasia severa, trastorno autista, deficiencia mental severa o multidéficit y que de acuerdo a las NEE de dichos alumnos o alumnas deban ser atendidos en cursos de no más de ocho estudiantes, percibirán por ellos un incremento de la subvención establecida en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 de 1998, del Ministerio de Educación. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 52, 2009) Este decreto, indica con respecto a la evaluación, en el Artículo 50 que: (…) “Debe considerar un proceso de detección y derivación y un proceso de evaluación diagnóstica integral” (Decreto Exento N°170, Articulo Nº 50, 2009). Menciona también, con respecto a la detección y derivación, que el establecimiento educacional debe acreditar que: “Previamente ha implementado medidas pedagógicas que se apliquen en el marco de la educación general y deberán comprender, entre otras, las siguientes acciones: a) Respecto de todos los alumnos:  Implementación de estrategias de aprendizaje personalizadas y ajustadas a las diferencias individuales de los estudiantes.  Evaluación continúa basada en el currículum y un monitoreo constante del progreso de los aprendizajes.  Apoyo personalizado a los alumnos conforme a los resultados de las evaluaciones aplicadas. b) En relación a los alumnos que presentan mayores dificultades: 53  Aplicación de evaluaciones para identificar el tipo e intensidad de los apoyos que requiere para participar y progresar en sus aprendizajes.  Diseño e implementación de estrategias de apoyo pedagógico e intervenciones más individualizadas a estos alumnos.  Evaluación sistemática a fin de verificar los resultados de los apoyos implementados.  Información a los padres y/o apoderados sobre el proceso de apoyo personalizado que reciben sus hijos o pupilos y de los avances en los aprendizajes logrados, e incorporación de dichos padres y apoderados en la planificación y seguimiento de este proceso. (Decreto Exento N°170, Articulo Nº 50, 2009). Así mismo, la coordinación, la articulación del trabajo colaborativo y evaluación del PIE: La planificación de este aspecto debe considerar las orientaciones técnicas que el Ministerio de Educación defina en esta materia. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 86, 2009). Es por esto que, es necesario que se realicen articuladamente las acciones de planificación, evaluación, preparación de materiales educativos y otros, en colaboración con el o los profesores de la educación regular. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N°170, Articulo Nº 89, 2009). Es por esta razón que, “El PIE, deberá contar con un cronograma de adquisición de recursos didácticos y específicos de ayudas técnicas que permitan satisfacer las necesidades educativas especiales que presenta los estudiantes y sus respectivos inventarios.” (Ministerio de Educación, Decreto Exento N° 170, Articulo Nº 90, 2009). Dado que la administración de recursos debe ser rigurosa, utilizando esto en el beneficio de los estudiantes que más apoyo necesitan. Así mismo lo menciona Las Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar en el 2013, refiriéndose a que: El establecimiento educacional que implementa un PIE, debe contar con una planificación rigurosa y fundamentada de la utilización de los recursos financieros que aporta la fracción de la subvención de educación especial, con el propósito de promover las condiciones para que se realicen procesos de enseñanza y aprendizaje 54 de calidad y hacer posible que los estudiantes que presentan NEE, reciban los apoyos que les permitirán participar, permanecer y progresar en procesos educativos de calidad con equivalentes oportunidades de aprender. (Orientaciones Técnicas para Programas de Integración Escolar, 2013, p.9) Por otro lado, para potenciar una efectiva transición de los estudiantes con NEE hacia enseñanza básica, el PIE debe instaurar sistemas de información y participación dirigidos a la familia y/o a los apoderados de manera de mantenerlos informados sobre los progresos y resultados en los aprendizajes alcanzados por sus hijos, así como también las metodologías y estrategias de apoyo que se requieren por parte de la familia, con el propósito de potenciar a los niños. (Ministerio de Educación, Decreto Exento N° 170, Articulo Nº 91, 2009). Es por esto que, el Ministerio de Educación, ha implementado medidas para que se cumplan con la calidad de la educación para todos los niños y niñas del país, considerando a los estudiantes que presentan NEE, para que estos también puedan alcanzar los Objetivos de Aprendizajes impuestos por el MINEDUC. 2.13 Decreto N° 83/2015 El Decreto N°83, que aprueba criterios y orientaciones de adecuación curricular para estudiantes con NEE de educación parvularia y educación básica, el que considera que el sistema debe propender, que todos los estudiantes logren los objetivos generales que estipule la Ley General de Educación, independiente de sus condiciones y circunstancias. (Ministerio de Educación, Decreto N° 83, 2015). Es por este motivo que, el Decreto Nº 83, menciona que: El sistema debe promover y favorecer el acceso, presencia y participación de todos los alumnos y alumnas, especialmente de aquellos que por diversas razones se encuentran excluidos o en situaciones de riesgo de ser marginados, reconociendo, respetando y valorando las diferencias individuales que existen al interior de cualquier grupo escolar. (Ministerio de Educación, Decreto N° 83, 2015). 55 Dentro de los lineamientos que ofrece las Orientaciones para dar respuestas educativas a la diversidad y a las necesidades educativas especiales, esta menciona que: Ciertamente, los niños y niñas con NEE, requieren una serie de ayudas y recursos de carácter especializado para facilitar o minimizar sus dificultades de aprendizaje, que muchos docentes no dominan. Esta es la razón por la cual es tan importante la participación de los profesionales de la educación especial, ya que su formación contempla conocimientos especializados para dar